建设生态陇川构筑绿色家园
2012-5-3 13:54:36
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陇川地处祖国西南边陲,全境由高黎贡山余脉纵贯,地形地貌为“三山两坝一河谷”,有大小河流98条,总长752.85千米,主要河流有龙江、南宛河、户撒河。这些河流大多自陇川的崇山峻岭中来,流经缅甸,汇集于伊洛瓦底江。
陇川县委政府高度重视生态建设,深刻认识“陇川之水自陇川来”这一特殊县情,始终坚持科学发展、绿色发展,努力使陇川的天更蓝,水更清、山更绿,空气更清新、环境更优美,人民更幸福。2006年以来,按照建设“森林城市”、打造“生态陇川,绿色家园”工作思路,全民动员,全社会参与,集中力量搞绿化,全力以赴保护水源。经过几年的不懈努力,全县的生态建设实现了阶段性突破,取得了显著成效。
示范带动 高投入全方位实施县城生态建设
以建设省级“园林城市”为目标,按照“山水为本、文化为魂”的思路,把县城建成人与自然相协调、传统文化与现代文明相辉映的山水园林城市。着力提升县城绿化水平,要求动土必有规划,出土必有设计,覆土必有绿化。突出地方特色,建设布局合理、生态良好、景观优美、适应现代城市发展需要的“点、线、面”有机结合的城市绿化系统,全力构建一流城市绿化网。加快云南景颇园、城市森林公园、城区道路及绿色景观带建设,使之成为城市发展新亮点。加快建设一批生态住宅小区,增加绿地面积,创造优良的人居环境。加快城市供水系统、垃圾处理厂、污水处理厂及配套管网建设,提升城市功能。
投资6000多万元新建环城东路和新城路、友谊路延长线和勐宛路、同心路、三象路、卫国路、会堂广场等城区主要道路改扩建及亮化美化工程,投资3.8亿元开发鼎金花园房产,投资2520万元建设垃圾处理场,投资5629万元建设污水处理厂及配套管网工程,投资4957万元建设城市供水系统,投资2800万元建设云南景颇园,投资1650万元对1000多亩的城市森林公园进行植被恢复、林木移栽、建休闲广场、游览道路和亭台水榭等。
在城市建设和管理中融入经营城市的理念,建立城区建设用地储备和流转机制,加快城区改造步伐,创新城市管理机制,使城市管理水平和城市建设同步提高,努力创建山水相依、功能完善的生态边境县城。
依托结构调整 实现生态经济循环发展
实施“产业立县”战略,大胆转变经济增长模式,把发展循环经济作为生态建设的重点和核心。
发展生态农业。合理规划建设粮油、蔬菜、糖料、“六树一草”等基地,重点发展优势特色产业,培育粮食、甘蔗、烟草等绿色产品,不断调整产业结构,推动农业产业化进程,提升农产品附加值。大力发展无公害农产品、绿色食品,不断提升农产品品质,实现农业可持续发展。2010年全县粮食总产达到10.79万吨,甘蔗种植面积31.4万亩,农业总产170万吨,晾晒烟、油菜、马铃薯、包谷等冬农开发面积19.06万亩;建成奶水牛养殖小区和标准化养殖场7个,生猪标准化养殖场21个;发展竹子、核桃、油茶等特色产业46.5万亩;姬松茸、枇杷、石斛、水产养殖等产业稳步发展。
发展生态工业。按照整合资源、扩容提质、循环经济、持续发展思路,积极推进景罕糖厂、陇川糖厂的改扩建工程,使两座糖厂的日榨能力达到8500吨,积极推进景罕糖厂日处理1.1万吨扩容改造和2万吨高活性干酵母项目建设。建成龙江、别乃河、南宛河、南掌河等13座水电站,新增装机15.88万千瓦。加快生态工业园区建设,加强农产品加工、包装和销售工作,推进有机食品、绿色食品认证和品牌创建工作,激活以清洁能源、绿色食品加工为主的环境友好型和外向型工业,以贸促工,培育壮大进出口加工业。重点扶持粮油、竹笋、白酒等食品加工企业,巩固提升制药、林竹加工企业,引进雅森特、华鑫源薯蓣生物能源等工业企业。
发展生态旅游业。加强规划,整合资源,在旅游设施建设和旅游项目开发中引入生态概念,加强旅游景观与交通干线的结合,加快通乡油路和乡村旅游景点建设,依托自然、人文、民族、边境等优势资源,创建一批富有地方特色、生态内涵的文化精品。积极培育章凤至缅北跨境精品旅游线路,开发建设云南景颇园、麻栗坝温泉、龙江水库、新马温泉自驾游营地、护国“三川一览”、王子树山官遗址、景罕拱母佛塔、邦瓦山秘境、户撒“佛祖花园”等休闲度假游,发展生态、民俗、农家乐等服务业,提升吃、住、行、游、购、娱服务水平。
标本兼治 建立综合防治的生态保障体系
全面加强水资源开发利用,高度重视水源涵养林、水土保持林建设,加快林产业发展,加快节水工程建设,强化水资源监督管理,建立健全生态建设的体制机制。
投资22.7亿元建设龙江水利水电枢纽工程,投资3649万元建设麻栗坝灌区配套设施,投资1058万元建设红卫水库除险加固项目,投资1285.89万元建设景罕供水工程,投资2896万元实施国界河防洪治理工程,投资4064.88万元实施景罕、章凤土地整理、巩固退耕还林成果基本口粮田等项目,投资1975.05万元建设“五小水利工程”。投入资金534.64万元,新建沼气池5843口,节柴改灶1273户。
大力开展封山育林、荒山造林绿化,加强中幼林抚育、低效林改造,深入开展全民义务植树和社会造林,加快城镇机关、企业、学校、庭院的造林绿化步伐。合理规划种蔗区域,严禁毁林种蔗及其它农作物行为。推进退耕还林、竹藤及珍贵用材林、农业综合开发、木本油料基地等项目建设。完成植被恢复异地造林1.2413万亩,治理水土流失面积3.195万亩,人工造林14.86万亩,中幼林抚育13.49万亩,低效林改造12058亩,四旁义务植树63.79万株。全县现有森林面积172.2万亩,森林蓄积916.69万亩,森林覆盖率达61.3%。
全面推进林权制度改革,制定配套扶持政策,积极扶持民营林业大户发展,引导社会力量积极参与生态建设。积极支持民营林业,保证造林地的合理流转。加快实施生态涵养恢复,关闭取缔高耗能、高污染、生态破坏严重的企业和项目,纠正严重浪费资源、影响生态建设行为。大力推进沟、河、路绿化,重点实施山区生态林体系建设工程,加强成片林、河堤绿化、通道工程绿化、乡村绿化、苗木基地建设和生态林管护。积极开展封山育林工作,重点营造水源涵养林、水土保持林、生态能源林等,建设以森林植被为主的生态屏障。加强对小流域治理工作的扶持和指导,强化预防监督,控制不合理的资源开发活动,建立完善的县、乡、村三级预防监督体系,严格控制人为破坏地表植被的现象发生。
加强林政管理队伍,严防滥伐、毁林开垦、毁林采石、采矿、违法征占用林地行为,严防森林火灾发生,有效开展打击破坏森林资源及野生动物活动。积极开展“薇甘菊防治与预警监测”、“竹子主要有害生物监测与综合防治”、“西南桦主要病虫害监测及综合防治”等科研及科技成果推广工作。
有效实施集镇搬迁、整村推进、城农电网改造、乡村道路、新农村、卫生城镇、节能环保等建设工程,建成新农村示范点44个。结合新农村建设,加快制定生态乡村建设标准,大力开展生态乡村建设活动。
建立健全生态建设综合决策和协调管理机制,定期研究解决建设中的重大问题。完善政府对生态补偿的调控手段和政策措施,加大对生态补偿和生态环境保护的支持力度。
建立领导干部环境保护和生态建设实绩考核制度,将生态建设目标任务完成情况,作为评价领导班子和干部政绩的重要内容。
建立和完善以决策失误、工作失职、行为失范为重点的生态环境建设责任追究制度,对因决策失误造成重大生态环境影响或严重干扰正常环境执法的严肃追究责任,维护生态建设的权威性、严肃性。
谈起陇川近几年的变化,很多人都会这样说:树木变多了,城市变绿了,环境变美了,人的生活质量提高了。从南宛河两岸一望无际的蔗林到户撒坝迷人的油菜花,从户撒、护国、王子树郁郁葱葱的大山到总库容13亿多立方的龙江和麻栗坝的壮美景观,从县城纵横交错的绿色景观大道到森林公园披波泛绿的亲水平台,从整齐划一、宽敞明亮的移民新村勐约栋到绿树掩映、碧水环绕的原生态村庄南等村……无不展现出陇川县建设绿色生态家园、推动科学发展、促进社会和谐所取得的巨大成就。